Каталог статей /

История Мексики :: XX век

История Мексики · Ранний период · Предклассическая эпоха · Классическая эпоха · Постклассическая эпоха · Завоевание Мексики · Колониальный период · XIX век · XX век · XXI век · Близкие статьи · Примечания · Литература · Официальный сайт · Видео «История Мексики»


Революция 1910—1917 годов

Подробнее: Мексиканская революция

Оборотной стороной экономических успехов диктатуры Диаса явилось усиление зависимости страны от Соединённых Штатов и высокая социальная напряженность. Поэтому реакцией на циклический кризис в США 1907—1908 гг., усиленной неурожаем 1910 года, стал острый экономический, социальный и политический кризис в Мексике.

В 1910 году Порфирио Диас был в очередной раз переизбран президентом Мексики. Его соперник лидер либерально-демократической оппозиции Франсиско Мадеро отказался признать результаты выборов и призвал мексиканцев к борьбе с деспотическим режимом, выступив с «планом Сан-Луис-Потоси». Его программа предусматривала избавление Мексики от империалистического господства и возвращение крестьянам отнятых у них в период правления Диаса земель. Восстание было назначено на 20 ноября. Хотя план рассматривал не все социальные вопросы, он стал катализатором для массовых народных выступлений. Так было положено начало Мексиканской революции, за период которой в боях, от голода и болезней погибло от 500 тыс. до 2 млн человек, при том население страны на 1910 год составляло 15 млн человек.

Франсиско Мадеро и его соратники. 1911 г. Сидят: третий слева — Венустиано Карранса, в центре — Франсиско Мадеро, первый спарава — Паскуаль Ороско. Первый слева в ряду стоящих — Франсиско (Панчо) Вилья
Франсиско Мадеро и его соратники. 1911 г. Сидят: третий слева — Венустиано Карранса, в центре — Франсиско Мадеро, первый спарава — Паскуаль Ороско. Первый слева в ряду стоящих — Франсиско (Панчо) Вилья

Всеобщего восстания не началось, но мятеж захватил штат Чиуауа, где выделились впоследствии известные крестьянские вожди Паскуаль Ороско и Панчо Вилья. В марте началось восстание в штате Морелос, руководителем которого стал Эмлиано Сапата. В это время в стране по факту проходили две революции: целью Мадеро и средних слоев было участие в управлении страной, революционеры на юге и в центре Мексики, формально подчинявшиеся Мадеро, стремились к разделу помещичьих земель между крестьянами.

В апрельском послании к конгрессу Диас признал большая часть требований повстанцев и пообещал провести аграрную реформу. Однако революционеры были настроены на решительную борьбу с режимом. В апреле—мае они захватили крупный порт Акапулько и важный таможенный пункт Сьюдад-Хуарес. Далее повстанцы перешли в наступление почти во всех штатах, заняв крупнейший железнодорожный узел Торреон и Куэрнаваку. В мае Диас подал в отставку и эмигрировал во Францию. В июне Мадеро въехал в столицу, а в октябре он был избран президентом.

Мадеро не спешил решать аграрный вопрос, восстановив против себя таким образом крестьян. В ноябре 1911 года Сапата объявил Мадеро предателем революции, выступив с «планом Айяла», предусматривающим разделение земель латифундистов. В марте 1912 года о восстании против Мадеро объявил Паскуаль Ороско, который в двухнедельный срок захватил практически весь Чиуауа. Но в мае он понес от правительственных войск генерала Викториано Уэрты сокрушительное поражение при Рельяно. Панчо Вилья остался верен Мадеро, но в тоже время по сфабрикованному Уэртой обвинению был приговорен к расстрелу. Его спасло вмешательство президента. Началось следствие. Вилья был помещен в тюрьму, из которой позднее бежал в США. К началу октября мятеж был подавлен: Сапата был окружен в Морелосе, Ороско ушёл в США. Но в феврале 1913 года в Мехико произошёл военный переворот. В результате десятидневных боев («Трагическая декада») 19 февраля Мадеро был смещен с поста президента. Временным президентом при формальном соблюдении конституции стал Уэрта. 23 февраля по его приказанию Мадеро был убит по дороге в тюрьму. Уэрта проводил политику классического бонапартизма, и готов был опереться на любые силы, поддерживающие его режим.

Но новую власть не поддержали самые богатые северные штаты. О непризнании правительства объявил губернатор штата Коауилы Венустиано Карранса. Он выдвинул «план Гуадалупе», целью которого было восстановление конституционного правления. Карранса назанчался верховным главнокомандующим армии конституционалистов. Недоверие выразил и штат Сонора, где выдвинулись революционные командиры Альвро Обрегон и Плутарко Элиас Кальес. На стороне федеральных сил выступил Ороско. Сапата не признал ни руководство Каррансы, ни легитимность Уэрты. К апрелю 1913 года конституционалисты добились больших успехов в Соноре, где войска Уэрты удерживали только юг. В мае и июне Обрегон нанес правительственным войскам два крупных поражения у городов Санта-Роза и Санта-Мария. К лету в Морелосе, где воевал Сапата, федеральные силы удерживали только крупные города. В это время гражданская война принимает всеобъемлющий характер. Внешняя и внутрення экономика пришла в полный упадок. Переломным моментом этой кампании стало взятие конституционалистами Торреона. Командующим силами, захватившими город, был Панчо Вилья, соединивший подчиненные ему части в «Северную дивизию», насчитывающую 8 тыс. человек. Его отряды вошли в город в ночь на 1 октября 1913 года. В результате сражения правительственные войска потеряли убитым 800 человек, были захвачены запасы боеприпасов и 18 орудий. В октябре Уэрта распустил конгресс и провел президентские выборы, которые из-за низкой явки были объявлены несостоявшимися. 24 ноября Вилья нанес серьёзное поражение армии Ороско под Терра-Бланкой.

США, обеспокоенные антиамериканскими настроениями в Мексике, отправили туда свои военно-морские силы, оккупировавшие в апреле 1914 года порт Веракрус. Но ввиду патриотического подъёма среди мексиканцев США были вынуждены отказаться от продолжения интервенции. В апреле конституционалисты взяли Монтеррей. В мае Сапата взял Хохутлу. 23 июня Вилья захватил Сакатекас. Битва за город, в которой погибло от 5 до 6 тыс. федеральных солдат и около тысячи бойцов Северной дивизии, стала самым кровопролитным сражением против Уэрты. 6—7 июля Обрегон нанес нанес крупное поражение правительственной армии под Гвадалахарой. 15 июля Уэрта объявил о своей отставке и 20 числа покинул страну. Мехико был сдан без боя. 18 августа 1914 года в город торжественно въехал Карранса.

Панчо Вилья (четвёртый справа) со своими командирами, 1910 г.
Панчо Вилья (четвёртый справа) со своими командирами, 1910 г.

Карранса не стал вступать в должность временного президента, сохранив пост верховного главнокомандующего. Политическая программа Каррансы не предусматривала социальных реформ и обходила аграрный вопрос, что не устраивало присоединившихся к нему крестьян. Для решения вопросов о власти и предстоящих преобразованиях был созван конвент представителей революционных армий. Он открылся 1 октября в Мехико, а после был перенесён в Агуаскальентес. Карранса не признал решений конвента и в ноябре, покинув столицу, отправился в Веракрус. После отказа Каррансы уйти в отставку конвент объявил его мятежником. Панчо Вилья в союзе с Сапатой начал борьбу против правительства и в декабре 1914 года их армии заняли Мехико. В январе 1915 года Карранса издал закон об экспроприации латифундий и наделении крестьян землёй — силы Сапаты и Вильи стали редеть и были вынуждены оставить столицу. К марту 1915 года в гражданской войне участвовали 160 тыс. человек — 80. тыс. каррансистов, 50 тыс. вильистов, 20 тыс. сапатистов и 10 тыс. бойцов различных самостоятельных командиров.

В апреле у города Селаи между войсками каррансистов под началом Обрегона и сторонниками Вильи произошло два сражения. В последней битве, в которой участвовало 25 тыс. вильистов и 15 тыс. каррансистов, Вилья был разбит, потеряв убитыми 4 тыс. человек и 5 тыс. ранеными. Потери Обрегона составили 138 солдат убитыми и 276 ранеными. Окончательно армия Вильи была разбита в продолжавшейся более месяца битве при Леоне. К концу 1915 года все территории находились под контролем правительства Каррансы. Вилья и Сапата перешли к партизанским действиям.

После издания Каррансой декрета, запрещавшего иностранным компаниям разведку новых месторождений и бурение скважин без разрешения мексиканского правительства, США предприняли новую интервенцию. Вторжение было объявлено карательной экспедицией против остатков армии Вильи, находящихся около американо-мексиканской границы (см.: Приграничная война). В марте 1916 года 10-тысячный отряд американцев под командованием Джона Першинга вступил на территорию Мексики, где произошли стычки с войсками Каррансы. Однако готовность мексиканцев к отражению агрессии, перспективы затяжного конфликта и тот факт, что США готовились к участию в Первой мировой войне, привели к выводу их войск, который закончился 5 февраля 1917 года.

В декабре 1916 года в городе Керетаро было созвано учредительное собрание, которое 5 февраля 1917 года приняло новую конституцию страны, действующую в настоящий момент. В конституции провозглашалось равенство всех граждан, все природные богатства объявлялись собственностью государства, предусматривалось проведение аграрной реформы с разделом латифундий и наделением крестьян землёй, церковь отделялась от государства, а её недвижимость становилась национальной собственностью, гарантировался 8-часовой рабочий день, право на создание профсоюзов и забастовки. 11 марта прошли президентские выборы, на которых победил Венустиано Карранса.

Тем не менее, Карранса не торопился осуществлять аграрные преобразования. Борьба правительственных войск с повстанцами продолжалась ещё несколько лет. В 1919 году Сапата был убит, а Вилья продолжал партизанскую войну до 1920 года, когда в результате восстаний Альваро Обрегона и Пабло Гонсалеса Карранса был убит при эвакуации из Мехико в Веракрус.

Революционный каудилизм

Каудилизм в Мексике отличался от консервативного каудилизма в остальной Латинской Америке. Здесь он связан с именами президентов Альваро Обрегона (1920—1924) и Плутарко Элиаса Кальеса (1924—1928).

При них был установлен режим с сильной президентской властью и формальным соблюдением демократических свобод. Этот режим должен был обеспечить в послереволюционной обстановке социальную и политическую стабильность, и, кроме этого, проведение реформ. «Революционный каудилизм» провозглашал концепцию надклассового единства, но в тоже время на практике он стал выразителем интересов средней и мелкой буржуазии.

Бывший  президент США   Уильям Говард Тафт , Плутарко Элиас Кальес и действующий  президент США   Кальвин Кулидж  в  Белом доме , 1924 год
Бывший президент США Уильям Говард Тафт, Плутарко Элиас Кальес и действующий президент США Кальвин Кулидж в Белом доме, 1924 год

В президентство Обрегона началось осуществление обещанной в конституции аграрной реформы. Среди крестьян было распределено 311 тыс. га на постоянной основе, и 751 тыс. га — на временной. Обрегон также поддерживал рабочее движение. Министр просвещения Хосе Васконселос развернул широкую образовательную программу среди сельского населения. Он способствовал культурному расцвету 20-х гг., известному как «мексиканский Ренессанс». В частности Васконселос покровительствовал мексиканской монументальной живописи, которая оказала большое влияние на искусство всей Латинской Америки.

Правительство сменившего Обрегона Кальеса объявило о новом этапе «продолжающейся революции» — строительстве развитой экономики и общества социальной справедливости, основанного на сотрудничестве рабочих, крестьян и национальных предпринимателей.

Главной целью аграрной политики стало создание прослойки зажиточного крестьянства и ускорение развития капитализма в деревне. Крестьянским общинам было выдано 3,2 млн га земли, то есть в три раза больше, чем за весь период реформы с 1915 года. Однако огромное количество крестьян земли так и не получили.

Позиции иностранного капитала подверглись ограничению, прежде всего это коснулось нефтяной промышленности. Подобные действия вызвали конфликт с правительством США. Хотя Кальес широко использовал антиимпериалистические лозунги, существенно затронуть интересы иностранных компаний он не решился.

Политика в сфере труда выражалась в уступках трудящимся, таких как: 8-ми часовой рабочий день, признание прав профсоюзов, коллективные договора и арбитраж. Лидеры основного профцентра страны, Мексиканской региональной рабочей конфедерации, созданной в 1918 году, заняли влиятельные посты в правительственной администрации и конгрессе республики.

К концу 1920-х годов задачи «революционного каудилизма» были по большей части выполнены. Национальная буржуазия укрепила свои позиции и теперь тяготилась «революционностью» и сотрудничеством с рабочими. После 1927 года распределение земель было замедлено, был взят курс на прямое подчинение профсоюзов правительству, а конфликт с американскими нефтяными компаниями был погашен за счёт значительных уступок. Мексиканская региональная рабочая конфедерация, утратившая поддержку режима, распалась.

Восстание кристерос

Подробнее: Восстание кристерос

Конституция 1917 года лишила церковь права владеть недвижимым имуществом и приобретать его. Упразднялись монастыри, запрещалось религиозное обучение. Религиозные акты могли проводиться только в стенах специально отведённых помещений. Священникам запрещалось носить церковное облачение в общественных местах. Не разрешалось поднимать в проповедях какие-либо политические вопросы. Все служители церкви лишались избирательных прав. Запрещалась деятельность любых общественных организаций, в названии которых была отражена их связь с религией или церковью.

Солдаты армии кристерос
Солдаты армии кристерос

В начале 1926 года Плутарко Элиас Кальес принял ряд мер по осуществлению антиклерикальной программы конституции. В конце февраля из страны были высланы несколько десятков иностранных священников, не имевших по конституции права отправлять службу на территории Мексики. Президент предложил также изменить или дополнить уголовное законодательство, предусмотрев в нём наказание за нарушение антиклерикальных положений конституции. В июне был опубликован текст такого закона (вступавшего в силу 1 августа), в качестве наказания он предусматривал штрафы и лишение свободы сроком до 6 лет.

В июле 1926 года мексиканские епископы решили приостановить проведение богослужений в церквях. Этот шаг ознаменовал начало восстания кристерос, сторонников церкви, в основном крестьян, которые убивали представителей правительства и сжигали светские школы. Также в 1928 году религиозным фанатиком был убит вновь избранный президент — известный своим антиклерикализмом Альваро Обрегон.

Урегулирование конфликта стало возможным при лояльно настроенном к церкви президенте Эмилио Портесе Хиле. В 1929 году при содействии США и Ватикана удалось примирить духовенство и мексиканское правительство. 21 июня между ними было подписано соглашение, которое в частности разрешало священникам обучать католической доктрине в церковных помещениях и подавать петиции о реформировании законодательства.

Восстание унесло жизни 90 тыс. человек правительственных войск и кристерос. Несколько лет спустя кристерос вновь напомнят о себе, убив в 1935—1939 гг. около 300 сельских учителей.

Создание Национально-революционной партии

Великая депрессия обострила классовые и социальные противоречия, подорвав основы «революционного каудилизма». Окружение Кальеса все больше тяготело к сотрудничеству с помещиками и иностранным капиталом. В 1930 году были разорваны дипломатические отношения с СССР, которые Мексика установила в 1924 году первой из стран Америки.

Кальесу и его сторонникам становилось трудно удержать влияние. После окончания срока президентских полномочий в конце 1928 года Кальес сохранил положение верховного вождя революции и проверка над часто меняющимися правительствами. В марте 1929 года по инициативе Кальеса была образована Национально-революционная партия (НРП). В новую партию, которая должна была сплотить силы, составлявшие основу «революционного каудилизма», вошли большая часть буржуазных политических группировок, военные, мелкобуржуазные течения, крестьянские организации и часть рабочих.

До создания НРП партии в Мексике существовали лишь как временные объединения, большинство из которых создавались на период президентских выборов. Кальесу удалось привлечь в партию все важные мексиканские политические группы и в то же время не допустить в неё ни одного независимого лидера. Каждый государственный служащий должен был вносить в фонд НРП часть жалования. Таким образом партия получала большие средства и полуофициальное положение.

Реформы Ласаро Карденаса

Подробнее: Карденас, Ласаро#Реформы

Ласаро Карденас
Ласаро Карденас

Однако влияние Кальеса снижалось и в 1933 году он был вынужден согласиться на выдвижение кандидатом в президенты от НРП представителя её левого крыла, генерала Ласаро Карденаса. В 1934 году Карденас одержал победу. Новое правительство развернуло широкую реформистскую кампанию.

Было организовано проведение аграрной реформы. С 1934 по 1940 год крестьянам-общинникам было передано 18,4 млн га земли. Доля общинников среди сельскохозяйственного населения увеличилась с 15,5 % в 1930 году до 41,8 % в 1940 году. Доля общин («эхидо») в пахотных землях выросла с 13,3 % до 47,4 %. Улучшилось качество предоставляемых общинам земель: в 1930 году эхидо владели 13,1 % орошаемых территорий, а в 1940 году — 57,3 %. Поощрялись крестьянские общины, где земля и техника использовались коллективно. Однако в то же время в эхидо усиливался процесс расслоения крестьянства.

Трудящиеся добились повышения заработной платы, установления в ряде отраслей 40-часовой недели, закрепления системы коллективных договоров. В 1936 году был создан единый национальный профсоюзный центр — Конфедерация Трудящихся Мексики (КТМ). В конфедерацию вошли основные профсоюзы страны. Количество членов КТМ к 1940 году выросло с 200 тыс. на момент создания до 1,5 млн человек.

В целях ограничения деятельности иностранных монополий в октябре 1936 года был принят закон, предоставлявший правительству возможность национализировать собственность иностранных компаний. В 1937 году были частично национализированы железные дороги. Они передавались в управление рабочей администрации профсоюза железнодорожников.

18 марта 1938 года Ласаро Карденас приступил к экспроприации собственности иностранных нефтяных компаний, что привело к обострению отношений с США и Великобританией. Дипломатические отношения с Великобританией были разорваны. В ходе национализации была создана государственная нефтяная компания «Пемекс», которая стала играть определяющую экономическую и политическую роль.

Карденас предпринимал решительные шаги в отношении ликвидации массовой неграмотности, особенно среди индейцев. Выросло число школ, технических училищ, был создан рабочий университет.

Внешняя политика Карденаса была направлена на обеспечение национального суверенитета. В свете ухудшения отношений с США и Великобританией Мексика наладила экономические связи с Германией, Италией и Японией. Однако она осуждала фашизм, и после начала итальянской агрессии против Эфиопии на торговлю с Италией было наложено эмбарго. При Карденасе Мексика оказывала помощь испанским революционерам, а в 1939 году в Мексике укрылось существенное число потерпевших поражение испанских республиканцев. В 1937 году здесь нашёл убежище Лев Троцкий.

В марте 1938 года Карденас и его сторонники объявили о преобразовании НРП в Партию мексиканской революции (ПМР). В ПМР вошли различные общественные организации: Конфедерация трудящихся Мексики, Национальная крестьянская конфедерация и др. Численность ПМР к 1940 году насчитывала 4 млн человек. Программа партии предполагала дальнейшее развитие преобразований, в том числе «подготовку народа к утверждению рабочей демократии и установлению социалистическоо строя».

Карденас и его сторонники старались подготовить страну к социализму. Но подрыв позиций помещиков и иностранного капитала создавали условия для развития местного капитала. Патерналистские методы руководства облегчили приобщение к политике широких слоёв населения, но они не были готовы к самостоятельным действиям. Тем не менее были обеспечены условия для ускорения капиталистического развития, ослаблена зависимость от иностранного капитала, укрепился мексиканский суверенитет и улучшилось положение народных масс.

Мексика во Второй мировой войне

Подробнее: Мексика во Второй мировой войне

Форма мексиканских экспедиционных ВВС
Форма мексиканских экспедиционных ВВС

После начала войны все государства Латинской Америки объявили вслед за США о своем нейтралитете. 23 сентября — 3 октября 1939 года в Панаме министрами иностранных дел американских государств была принята Декларация о нейтралитете. Вдоль всего побережья США и Латинской Америки была установлена 300-мильная «зона безопасности», которая подлежала совместной охране.

Но победы нацистов в Европе, вовлечение в войну все большего числа государств и нападение на СССР показали опасность, которая грозила всему миру. В странах Латинской Америки росло движение солидарности с государствами антигитлеровской коалиции. В декабре 1941 года Мексика разорвала дипломатические отношения со странами «оси Берлин-Рим», а 22 мая 1942 года Мексика объявила Германии войну. Для помощи СССР были созданы «Общество друзей СССР» и «Молодежный комитет помощи России». В ноябре 1942 года были восстановлены мексикано-советские дипломатические отношения. В феврале 1945 года Мексика направила на Тихий океан авиаэскадрилью из 300 человек. Эскадрилья участвовала в военных действиях против Японии на Филиппинах и острове Тайвань.

21 февраля — 8 марта 1945 года в Мехико была проведена конференция американских государств, получившая название Чапультепекской. На конференции был принят «Чапультепекский акт», объявлявший принцип взаимной помощи и солидарности стран континента, по предложению США была принята Экономическая хартия, в которой говорилось о постепенной отмене таможенных барьеров, гарантиях иностранному капиталу, недопущении дискриминации.

Мексиканское «экономическое чудо»

Подробнее: Мексиканское экономическое чудо

Студенческая демонстрация. Август 1968 года
Студенческая демонстрация. Август 1968 года

Во Второй мировой войне Мексика выступила союзником антигитлеровской коалиции. Финансовая и технологическая помощь Соединённых Штатов позволила Мексике модернизировать железные дороги и промышленность. Лишившись европейского импорта, Мексика была вынуждена развивать собственное производство. Война подняла мировые цены, создав тем самым благоприятные условия для мексиканской торговли.

В 1942 году было подписано соглашение об урегулировании американо-мексиканского конфликта. Прямые капиталовложения США выросли с 316 млн долл. в 1946 году до 787 млн в 1957 году. США также занимали монопольное положение в мексиканской внешней торговле.

После войны начался период экономического роста: выполнения программ индустриализации, промышленного развития регионов, ирригации, внедрения новых аграрных технологий. К 1958 году Мексика вышла на первое место в Латинской Америке по общему объёму промышленной продукции.

Важную роль играл государственный сектор. После реформ Карденаса государству принадлежали железные дороги, нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность, 12—15 % обрабатывающей промышленности. На его долю приходилось от 33 до 43 % всех капиталовложений.

Рост производства повлёк за собой почти двукратный рост численности промышленных рабочих за 1940—1950-е гг., их количество выросло с 420 до 800 тыс. Число рабочих, занятых в сельском хозяйстве, увеличилось с 1,2 до 2 млн человек. Доля промышленности в валовом внутреннем продукте превышала долю сельского хозяйства — страна постепенно становилась индустриально-аграрной. Аграрная реформа в 1940—1950-е замедлилась — за 18 лет (1940—1958) крестьяне получили 12,3 млн га земли. В 1958—1964 гг. раздача земель вновь ускорилась, была предпринята реформа налогообложения, национализированы предприятия энергетики и киноиндустрии.

В период 1964—1970 гг. быстро развивалось производство с ежегодным приростом валового национального продукта на 6,5 %. Выросли доходы на душу населения. С 1958 по 1970 год более 600 тыс. крестьянских семей получило 32 млн га, тогда как при Карденасе только 18 млн га. Удельный вес эхидального (общинного) сектора вырос за 1960-е с 26 до 49,8 % сельскохозяйственных угодий. В 1969 году в Мехико были открыты первые линии метро. За 1960-е гг. население страны увеличилось с 37 до 51 млн человек. Несмотря на успехи в экономике, из-за неадекватного распределения материальных богатств проблемы в сфере образования и социального обеспечения быстро растущего населения не могли быть эффективно решены.

Появление нового латифундизма, существование большого количества малоимущих крестьянских хозяйств и избыток сельского населения стали причинами дальнейшего развития социальных противоречий. Часть населения нелегально пересекала границу США.

В 1968 году растущее социальное напряжение привело к студенческим волнениям, а 2 октября 1968 года за десять дней до начала XIX Летних Олимпийских игр по вине властей произошёл повлёкший сотни жертв расстрел мирной студенческой демонстрации на площади Трех Культур. Пришедший к власти в 1970 году президент Луис Эчеверриа попытался снизить накал в обществе и повысить авторитет ИРП путем новых реформ. Его правительство взяло курс на демократизацию избирательного процесса, ослабление экономической зависимости от США, активизацию аграрной реформы. Однако последнее осложнялось тем, что фонд земель, подлежащих экспроприации, был практически исчерпан. Тем не менее правительству удалось выявить и экспроприировать 2 млн га пустующих земель. А в 1971 году был принят закон, запретивший любые формы отчуждения общинной земли, передачу её в аренду и прочие сделки, допускавшие участие третьих лиц в использовании земли. Между 1976 и 1982 гг. Мексика увеличила добычу нефти в три раза, став одной из лидирующих нефтедобывающих стран. Однако падение цен на нефть привело к национализации банков, проведению 75 % девальвации мексиканского песо и сокращению расходов на импорт и содержание государственного аппарата.

Инстутиционно-революционная партия

Эмблема Институционно-революционной партии
Эмблема Институционно-революционной партии

Институционно-революционная партия (ИРП) — такое название приобрела в 1946 году Партия мексиканской революции — заняла монопольное положение в политической жизни страны. Главой партии являлся президент Мексики, а ведущее положение в партии заняла партийно-государственная бюрократия. Организации трудящихся, такие как Конфедерация трудящихся Мексики, контролировались ИРП и правительством.

Несмотря на то, что временами в партии преобладали социал-демократические тенденции, ИРП не ассоциировала себя с мировой социал-демократией. Подчеркивался именно национальный характер идеологии, провозглашающей продолжение перманентной Мексиканской революции до полного претворения в жизнь её идеалов: суверенитета, свободы, демократии, социальной справедливости. Для оправдания декларированного политического плюрализма правящий режим поощрял создание многочисленных партий, финансируя их деятельность и предвыборные кампании. Однако до конца 1970-х гг. число партий, которые были официально зарегистрированы и допущены до выборов, без учета ИРП, не превышало трёх.

Национал-реформисткий курс ИРП подвергался критике как правых, так и левых сил. Но оппозиция была ограничена в возможностях. В 1940—1950-е гг. правые объединились вокруг Партии национального действия (ПНД). ПНД представляла интересы финансово-промышленных кругов, связанных с американским капиталом, и, кроме этого, земледельческих и католических кругов. Несмотря на то, что ПНД не могла составить конкуренцию ИРП, она добилась представительства в Национальном конгрессе и пыталась оказывать давление на правящую партию. Левую оппозицию того периода составляли мелкие партии, в то же время левые течения были представлены и в самой ИРП. С 1919 года в Мексике существовала коммунистическая партия, допущенная к участию в выборах только в 1979 году.

После событий 1968 года все чаще стали звучать требования изменений политической системы. В 1970—1980-х гг. был проведён ряд конституционных и избирательных реформ. Однако по прежнему сохранялась практика подлогов и фальсификаций результатов выборов. В этот период в условиях длительной монополии ИРП, бюрократизации и коррупции крупная буржуазия стала настойчивее стремиться к участию в политической власти и требовать соблюдения своих интересов. Это привело к усилению роли ПНД. В 1982 году она набрала 15,7 % голосов и 51 из 400 мандатов в палате депутатов, а ИРП — 70,9 % и 299 мандатов. В 1980-е ПНД заняла более умеренные позиции.

В 1988 году из ИРП выделилось левое течение под управлением Куаутемока Карденаса, сына известного реформатора. Это движение послужило основой для левой коалиции — Национального демократического фронта. На выборах 1988 года ИРП получила 50,4 % голосов и 263 мандата из 500 в палате депутатов, ПНД — более 17 % и 101 мандат, Национальный демократический фронт — 31,1 % и 136 мандатов. Эти выборы обозначили переход к политическому плюрализму.

Неолиберальные реформы

Рональд Рейган ,  Нэнси Рейган , Мигель де ла Мадрид, Палома Кордеро на приеме в  Белом доме , 1984 год
Рональд Рейган, Нэнси Рейган, Мигель де ла Мадрид, Палома Кордеро на приеме в Белом доме, 1984 год

В разгар кризиса 1982—1983 гг. к власти пришло правительство Мигеля де ла Мадрида. Де ла Мадрид начал борьбу с коррупцией, возбудив уголовные процессы против двух чиновников предшествующей администрации. Однако он не тронул бюрократический аппарат ИРП и связанных с ним профсоюзных лидеров.

По рекомендации международных финансовых организаций правительство приняло программу экономии и переориентации на частный сектор. В стране начался период неолиберальных реформ.

Была произведена приватизация государственных предприятий, уменьшены государственные расходы, сокращен административный персонал и проведена частичная приватизация ранее национализированной банковской системы. Ограничения на импорт были сокращены, а возможности для иностранных инвестиций либерализованы.

В 1984—1985 гг. произошёл новый экономический подъём, однако скоро произошло очередное падение цен на нефть. В 1986 году ВВП сократился на 3,7 %, инфляция 1987 года составила 143,6 %. С 1983 по 1987 год страна получила кредитов на 31 млрд долл., но за те же годы выплатила по внешней задолженности 67,4 млрд. Внешний долг к 1989 году превысил 107 млрд долл., а утечка национального капитала в США составила 50 млрд. Подобное положение не позволило Мексике разрешить экономические проблемы.

19 сентября 1985 года в Мехико произошло сильное землетрясение магнитудой 8,0. Число жертв по официальным оценкам составило 10 тыс. человек. Из-за неспособности режима к эффективной борьбе с последствиями катастрофы ещё больше было подорвано доверие к правительству.

В 1986 году Мексика присоединилась к Генеральному соглашению по тарифам и торговле, против вступления высказались все левые политические силы и большинство профсоюзных и общественных организаций. Этот шаг подготовил почву для завершающей фазы неолиберального проекта, осуществленной преемником де ла Мадрида.

Пришедший к власти в 1988 году Карлос Салинас также проводил политику поощрения частного капитала, снижения таможенных пошлин и сокращения госсектора. При помощи экономии правительство Салинаса смогло стабилизировать финансовую систему и курс песо к доллару. Салинас предпринял ряд мер, направленных на борьбу с наркомафией: за пять лет было уничтожено 100 тыс. га плантаций наркотических растений и арестовано 89 тыс. человек, подозреваемых в связях с наркокартелями. Была разработана программа защиты неимущих (Программа национальной солидарности). А также был взят курс на сближение с Римско-католической церковью.

В условиях стагнации аграрного сектора с целью увеличения конкуренции и индивидуализации была проведена реформа, наделившая общинников собственностью на землю. 7 ноября 1991 года президент Салинас инициировал обсуждение по изменению конституции, которое окончилось принятием в 1992 году нового аграрного закона. В нём определялся статус эхидальных хозяйств, которые теперь объявлялись юридическими лицами, а их члены полными собственниками своих земельных наделов. При этом последние имели право на ликвидацию общины. Также крестьяне получили право продавать и сдавать свои участки в аренду. Однако сохранял силу запрет, предотвращающий создание латифундий, и члены общины-эхидо не могли владеть более 5 % её земли. Одновременно из-за уменьшения льготного государственного финансирования усилилась декапитализация крестьянских хозяйств, а увеличившиеся задолженности ускорили их разорение. Доля сельского хозяйства в национальном производстве снизилась до 5 %.

По причине исчерпания фонда земель, подлежащих экспроприации, и создания свободного земельного рынка государство отказалось от раздела между крестьянами экспроприированной земли. Таким образом, если в период с 1915 по 1988 год между крестьянами было распределено 80 млн га земли, то в период с 1989 по 1994 год только 520 га.

В ноябре 1993 года Мексика и США подписали соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), вступившее в силу 1 января 1994 года. Было предусмотрено постепенное введение в пределах зоны свободного перемещения товаров, капитала и рабочей силы.

Здание Министерства транспорта и связи, разрушенное в результате землетрясения 1985 года
Здание Министерства транспорта и связи, разрушенное в результате землетрясения 1985 года

С помощью этого соглашения правительство Салинаса надеялось увеличить сбыт мексиканских товаров на американский рынок, решить проблемы занятости и миграции, устроить избыточную рабочую силу в США, ожидался рост промышленных предприятий с передовыми технологиями и высоким качеством продукции. Мексика также обязывалась открыть доступ компаниям из США и Канады к своим телекоммуникациям и снять ограничения деятельности совместных предприятий.

Восстание сапатистов

Подробнее: Сапатистская армия национального освобождения

1 января 1994 года начинается вооружённое восстание сапатистов, основную массу которых составили бедные индейцы-крестьяне. Повстанцы выдвигали требования конституционного закрепления прав коренных народов Мексики и выступали против неолиберальных реформ, ратификации договора НАФТА и законов, разрешающих куплю-продажу крестьянских общинных земель.

Их отряды без единого выстрела заняли семь муниципальных центров штата Чьяпас. Но уже 2 января сапатисты отошли в горы под натиском федеральных войск, авиация начала бомбёжки сельвы. На улицы Мехико и других городов страны стихийно вышли сотни тысяч людей, требуя от правительства прекращения бойни и начала переговоров. 12 января президент Эрнесто Седильо заявляет об одностороннем прекращении огня и соглашается на начало мирного диалога. В столкновениях погибло около 150 человек.

В 1995 году проходят длительные переговоры с властями. САНО (Сапатистская армия национального освобождения) и федеральное правительство подписали так называемые «соглашения Сан-Андреса», предполагающие изменение конституции Мексики и признание в ней прав и культуры индейских народов, а также права на автономию и самоуправление индейских общин и населяемых ими территорий. Но положения этих соглашений так и остались на бумаге, и игнорируются нынешними властями.

Субкоманданте Маркос
Субкоманданте Маркос

Впрочем, отказавшись от прямого вооружённого противостояния, сапатисты не собираются отказываться от своих целей — полной реорганизации управления нацией снизу доверху и перестройки её в «левом» ключе. В настоящее время они продолжают удерживать созданные ими 32 муниципалитета, практически независимые от центральной власти, в которых управление, а также система здравоохранения и образования заново созданы по их образцу. Эту систему, предусматривающую «прямую демократию» в противовес привычному парламентаризму, сапатистское движение намерено распространить на всю страну. Ради этого субкоманданте Маркос, главный идеолог и пропагандист сапатистов, объявил в 2006 году в очередной, шестой по счету, Декларации Ларандонской сельвы о том, что сапатисты намереваются начать «иную кампанию», добиваясь своих целей легальными средствами.

Финансовый «текиловый кризис»

Подробнее: Экономический кризис 1994 года в Мексике

Из-за восстания сапатистов инвесторы стали с осторожностью относиться к вложению своих денег в нестабильном регионе.

В 1994 году, после убийства кандидата в президенты от ИРП Луиса Дональдо Колосио, новым кандидатом от этой партии был назначен экономист Эрнесто Седильо Понсе де Леон, который в июле 1994 года был избран главой государства, набрав 50,2 % голосов. В канун президентских выборов в Мексике осложнилась внутриполитическая обстановка. Реакция Мексиканской биржи на эти изменения, привела её на последнее место в списке 24 крупнейших бирж мира. Падение акций вызвало перемещение средств на рынок ценных бумаг с фиксированными доходами и отток капитала из страны.

Нефтяная платформа  — нефть стала базовый статьей экспорта в Мексике
Нефтяная платформа — нефть стала базовый статьей экспорта в Мексике

Застой в сфере производства и рост торгового дефицита сделали Мексику непривлекательной для иностранных инвестиций. Ввиду сокращения притока инвестиций правительство повысило процентные ставки по государственным облигациям и перевело большую часть внутренних краткосрочных долговых обязательств на краткосрочные государственные облигации, индексированные к доллару. Однако подобная политика привела к усилению кризиса: индексация задолженности повлекла рост государственного долга и снижение эффекта девальвации.

Правительству и Банку Мексики при финансовой помощи США временно удалось успокоить иностранных инвесторов и большую часть 1994 года инфляция удерживалась на уровне 6,9 %. Но с ноября по декабрь валютные резервы упали с 17,1 до 3,8 млрд долл. Курс песо, который до 20 декабря был 3,5 за долл., колебался, доходя до 8 за долл. Платежеспособность страны оказалась под угрозой, поскольку Мексика не располагала средствами для оплаты краткосрочных государственных обязательств.

3 января 1995 года публикуется программа выхода из кризиса, предусматривающая следующие меры: сокращение внешнеторгового дефицита, восстановление равновесия между основными макроэкономическими показателями, сглаживание инфляционных последствий девальвации путём постепенного повышения цен, замораживания зарплаты, сокращения государственных расходов. Ограничив рост денежной массы и уменьшив объём банковских операций, Мексика избежала гиперинфляции, но доверие иностранных кредиторов вернуть не удалось. Общий объём финансовой помощи Мексике составил 51,8 млрд долл. — беспрецедентной в то время суммы.

Здание государственной нефтегазовой компании « Пемекс ». Мехико
Здание государственной нефтегазовой компании «Пемекс». Мехико

Обанкротилось около 20 тыс. предприятий. Без работы осталось 700 тыс. человек. Большой объём непогашенной задолженности привел к кризису кредитной системы. Финансовый кризис в Мексике выявил целый ряд недостатков в её экономике, таких как зависимость от США и отсутствие механизмов регулирования внешних финансовых потоков.

Выборы 2000 года

В 1994 году была принята поправка к конституции, расширявшая возможности общественного контроля за ходом выборов. Оппозиция получила доступ к средствам массовой информации, были обеспечены более равные возможности финансирования избирательных кампаний. В 1996 году в избирательную систему были внесены изменения, затруднявшие фальсификацию результатов выборов. В 1997 году, участвуя в парламентских выборах, ИРП набрала только 39 % и 239 мандатов из 500, лишившись таким образом абсолютного большинства в палате депутатов.

На президентских выборах, прошедших 2 июля 2000 года, победу одержал представитель ПНД Висенте Фокс. Он набрал 42,5 % голосов. Кандидат от ИРП получил 36,1 %, третье место занял Куаутемок Карденас, получив 16,6 %. В палате депутатов ПНД набрала 223 мандата, тогда как ИРП — 211, а созданная в 1989 году Карденасом Партия демократической революции (ПДР) — получила 66 мандатов. Мэром столицы стал кандидат ПДР. Многолетняя монополия ИРП закончилась, а страна перешла к многопартийной системе.



Мексиканский залив. Год после разлива - история правды.

Год после разлива - история правды. с Greenpeace, 2011.
2:58 мин.

Видео «История Мексики»


  • Russian to English Russian to German Russian to French Russian to Spanish Russian to Italian Russian to Japanese

Информация на сайте из открытых источников. Основа ВикипедиЯ. | Пожалуйста, внимательно прочитайте эту страницу!